La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa por 162 votos afirmativos, 76 negativos y 3 abstenciones. El caudal fue aportado por Cambiemos, el massismo, el bloque justicialismo y algunos kirchneristas.
La Cámara de Diputados aprobó por 162 votos a favor, 76 en contra y 3 abstenciones, el megaproyecto impulsado por el Ejecutivo que promueve el blanqueo de capitales y el pago a los jubilados. Cambiemos logró la media sanción con la ayuda del massismo y del bloque Justicialista.
La jornada terminó en polémica, cuando a las cuatro de la madrugada, el oficialismo introdujo inesperadamente el traspaso de la Unidad de Información Financiera, desde el Ministerio de Justicia al Ministerio de Hacienda. Luego de criticar la medida, y minutos antes de darse por finalizada la jornada, parte de la oposición se retiró del recinto.
Fueron más de 13 horas de sesión. Tras su tratamiento en particular, el proyecto deberá ser girado al Senado.
En el inicio del debate, el massista y presidente de la comisión de Previsión Social, Héctor Daer, pidió «no retroceder a la noche negra de las AFJP» e insistió en «dejar bien en claro en este recinto y comprometernos todos a (ir hacia) un sistema universal, solidario, sustentable, público y de reparto».
Por su parte, el macrista Luciano Laspina, titular de la comisión de Presupuesto, defendió el proyecto de pago a los jubilados y destacó «la necesidad de sancionar esta ley para reparar una deuda histórica con más de 2,5 millones de jubilados».
Asimismo sostuvo que se trata de «una decisión valiente del presidente Mauricio Macri, de estricta justicia, que pone a nuestro sistema previsional conforme a derecho’ y aseguró que ‘construye sobre lo hecho y no viene a dinamitar ninguna de las mejoras que se dieron en los últimos años en el sistema previsional, que tiene una alta cobertura a partir de los esfuerzos para subir la jubilación mínima».
Diferente fue la opinión del ex ministro de Economía Axel Kicillof (FpV), quien advirtió que el megaproyecto ‘es invotable’ y aseguró que ‘no se necesita ley’ para realizar los cambios que se proponen.
‘Hay en esto un hecho que para mí es grave, bajo la idea que esto viene a reparar la situación de los jubilados se ha generado una expectativa para los 6,7 millones de jubilados que bajo esta ley van a tener una mejora. Y no es así’, sostuvo el legislador al exponer sobre el dictamen de minoría firmado por su bancada.
Marco Lavagna (Frente Renovador) ratificó el acompañamiento del massismo a la propuesta oficial, pero aclaró que ‘nadie puede estar contento con un blanqueo de capitales con una moratoria’.
Lavagna sostuvo que el proyecto «es un buen paso inicial en la línea correcta» pero advirtió que ‘todavía hay mucho para trabajar’ para garantizar una vejez digna.
La jefa del GEN Margarita Stolbizer anticipó el acompañamiento del Frente Amplio Progresista pero marcó sus diferencias con la incorporación de la pensión para la vejez, al remarcar que ‘no estamos dispuesto a ser regresivos y no vamos a aceptar que haya una ley inferior a la jubilación mínima’.
La propuesta promueve la declaración de la emergencia en litigiosidad previsional que permitirá al Ejecutivo firmar acuerdos con los jubilados para pagarle los juicios que iniciaron por la mal liquidación de sus haberes, que serán financiados con los fondos que ingresen por el blanqueo de capitales.
Además se prevé la actualización de los haberes y se impulsa la creación de la pensión a la vejez para mayores de 65 años, que se pagarán con el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES.
La propuesta obtuvo rápido el apoyo de los gobernadores tras la firma del acuerdo para devolverles el 15 por ciento de la coparticipación que desde 1992 se retenía para financiar el sistema previsional.
Además se otorga un beneficio a los trabajadores de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias que no están alcanzados por Bienes Personales para que queden exceptuados del pago de Ganancias en el medio aguinaldo de junio
Asimismo establece que las tenencias accionarias de la ANSES no deberán ser inferiores al 7 por ciento, entre los principales puntos de la iniciativa.
Se sorprendió el recinto cuando, cuatro de la madrugada -faltando unos pocos artículos para finalizar- el oficialismo propuso una nueva cláusula. Se trata del Artículo 92, que modifica la Ley 25.246, con el objetivo de «transferir la unidad financiera desde la órbita del Ministerio de Justicia a la órbita del Ministerio de Hacienda y Finanzas, en línea con las recomendaciones y las mejores prácticas internacionales».
A partir de aquí, el diputado Díaz Roy declaró indignado: «Es una vergüenza». Por su parte, Axel Kicillof afirmó: «Esto es una caja de sorpresas», y advirtió que no se puede votar porque «no tenemos una opinión fundada de cuáles son las mejores prácticas internacionales.». «Esto se debería tratar en otro lado. Es un manoseo de la Unidad de Información Financiera, no entiendo ni la necesidad del apuro», concluyó.
Por último, De petri dijo: «Probablemente podamos resolverlo, pero no de esta manera, estamos votando algo que ni conocemos», y parte de la oposición se levantó y retiró, minutos antes finalizar la sesión.
